डीसी में टिकटॉक से निपटने का एक नया तरीका हो सकता है: सेंसर मार्क वार्नर (डी-वीए) और जॉन थ्यून (आर-एसडी) का द्विदलीय बिल जो कि टिकटॉक प्रतिबंध नहीं है – हालांकि यह एक हो सकता है। यह केवल टिकटॉक या इसकी मूल कंपनी, चीनी-आधारित बाइटडांस को ही संबोधित नहीं करता है, बल्कि उन देशों की सभी प्रौद्योगिकी कंपनियों को भी संबोधित करता है, जिन्हें चिंता के देशों के रूप में पहचाना गया है।
वॉर्नर ने बिल की घोषणा करते हुए एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में कहा, “आज हर कोई टिकटॉक के बारे में बात कर रहा है।” “लेकिन इससे पहले कि टिकटोक था, हुआवेई और जेडटीई था, और इससे पहले रूस था कास्परस्की लैब।”
सुरक्षा खतरों के उद्भव को प्रतिबंधित करना कि जोखिम सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (रेस्ट्रिक्ट) अधिनियम, जिसे वार्नर और थ्यून ने मंगलवार को अनावरण किया, वाणिज्य सचिव को प्रौद्योगिकी कंपनियों के खिलाफ कार्रवाई करने की शक्ति देता है जो कुछ देशों में “विदेशी” होने के लिए निर्धारित हैं। विरोधी, ”चीन, रूस, ईरान, उत्तर कोरिया, वेनेजुएला और क्यूबा सहित। इसमें उनके सूचना और संचार उत्पादों और सेवाओं पर प्रतिबंध लगाना शामिल होगा, लेकिन सरकार को उन दस्तावेज़ों को सार्वजनिक करने की अनुमति होगी जो यह मामला बनाते हैं कि ऐसा चरम कदम वास्तव में आवश्यक है – ऐसा कुछ जो अब तक टिकटॉक प्रतिबंध के अधिकांश तर्कों से गायब है, जो किस में निहित हैं सकना होता है और वास्तव में नहीं होता है।
विशेष रूप से, बिल एकमुश्त प्रतिबंध नहीं है, जिसके लिए टिकटॉक के कई विरोधियों ने और अन्य सांसदों ने समर्थन किया है – कम से कम, अभी तक नहीं। लेकिन यह टिकटॉक समस्या का सबसे व्यावहारिक विधायी समाधान हो सकता है। यह अमेरिकी हितों के खिलाफ इस्तेमाल किए जा रहे शत्रुतापूर्ण देशों के ऐप की संभावना से भी अधिक व्यापक रूप से संबंधित है, क्योंकि उनमें से एक या दो को केवल एक देश से अलग करने का विरोध किया गया है, जैसा कि टिकटॉक प्रतिबंध के अन्य प्रयासों ने किया है। यह विधेयक वाणिज्य सचिव को राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करने वाले उत्पादों और सेवाओं की पहचान करने, जांच करने और यह निर्धारित करने का अधिकार देगा कि उन उत्पादों और सेवाओं के खिलाफ कौन सी कार्रवाई की जानी चाहिए। राष्ट्रपति तब यह निर्धारित करेंगे कि क्या वे कार्य आवश्यक हैं और उन्हें करने का आदेश देंगे।
वार्नर ने कहा, “आज तक हमारे उपकरण अपेक्षाकृत सीमित हैं।” “हमारे पास एक समग्र, अंतर-संगठन, संपूर्ण-सरकारी दृष्टिकोण का अभाव है।” उन्होंने कहा, यह बिल बस यही करेगा। और यह सरकार को एआई जैसे भविष्य के संभावित तकनीकी खतरों से निपटने की क्षमता प्रदान करेगा।
टिकटॉक के साथ चिंता यह है कि चीनी कानून सरकार को अनुमति देता है कि वह बाइटडांस को टिकटॉक का अमेरिकी उपयोगकर्ता डेटा देने या अमेरिकी उपयोगकर्ताओं के लिए प्रचार या गलत सूचना फैलाने का आदेश दे। बाइटडांस और टिकटॉक ने ऐसा करने से इनकार किया है, और इसका कोई सार्वजनिक सबूत नहीं है कि उनके पास है। लेकिन टिकटॉक के विरोधियों के लिए क्षमता काफी है। उन्होंने पिछले विवादों का भी हवाला दिया है सामग्री की सेंसरशिप यह चीन और बाइटडांस कर्मचारियों में प्रतिबंधित है स्थान डेटा तक पहुँचना पत्रकारों को जानकारी लीक करने के संदेह में कर्मचारियों की जांच के लिए कुछ अमेरिकी टिकटॉक उपयोगकर्ताओं की जांच के लिए (बाइटडांस ने कहा कि यह निगरानी कंपनी द्वारा अधिकृत नहीं थी और जिम्मेदार कर्मचारियों को निकाल दिया गया था)।
अगस्त 2020 के बाद से, जब पूर्व राष्ट्रपति ट्रम्प ने बाइटडांस को एक अमेरिकी कंपनी को टिकटॉक बेचने या उस पर प्रतिबंध लगाने के लिए एक कार्यकारी आदेश जारी किया था, तब से टिकटॉक को प्रतिबंधित कर दिया गया है। समीक्षा के अंतर्गत एक के द्वारा अंतर-एजेंसी समूह संयुक्त राज्य अमेरिका में विदेशी निवेश पर समिति (CFIUS) कहा जाता है। दोनों पक्ष एक ऐसे समझौते पर काम करने की कोशिश कर रहे हैं जो राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं को दूर करेगा और कंपनी को देश में काम करना जारी रखने की अनुमति देगा। TikTok के अनुसार, कंपनी का CFIUS के साथ एक मसौदा समझौता था, जिस पर छह महीने पहले हस्ताक्षर किए गए थे, और TikTok वर्षों से इसके प्रावधानों के आधार पर विभिन्न विश्वास और सुरक्षा उपायों को लागू कर रहा है। इसमें अमेरिका में Oracle के सर्वर पर TikTok के US उपयोगकर्ता डेटा को रखने के लिए Oracle के साथ साझेदारी शामिल है; Oracle और अन्य तृतीय पक्षों को TikTok के डेटा, एल्गोरिदम और कर्मचारियों पर कुछ निगरानी देने की योजना; और यूएस उपयोगकर्ता डेटा तक किसकी पहुंच है, इसकी सख्त सीमाएं। लेकिन अभी डील फाइनल नहीं हुई है। ट्रेजरी विभाग CFIUS समीक्षाओं पर टिप्पणी नहीं करता है।
टिकटॉक के प्रवक्ता ब्रुक ओबेरवेटर ने एक बयान में कहा, “बिडेन प्रशासन को टिकटॉक के बारे में राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं को दूर करने के लिए कांग्रेस से अतिरिक्त अधिकार की आवश्यकता नहीं है: यह पिछले छह महीनों की समीक्षा में सीएफआईयूएस के साथ बातचीत के सौदे को मंजूरी दे सकता है।”
वार्नर, जो सीनेट इंटेलिजेंस कमेटी के अध्यक्ष हैं, ने जनवरी में वोक्स को बताया कि “कांग्रेस को जल्द ही कदम उठाने के लिए मजबूर किया जा सकता है” अगर सीएफआईयूएस की समीक्षा जारी रहती है, हालांकि उन्होंने यह भी कहा कि वह उतनी दूर नहीं जाना चाहते एक लक्षित प्रतिबंध। एक सौदे की कमी और चीन के साथ बढ़ते तनाव के बीच – जिसमें रूस के साथ चीन के मैत्रीपूर्ण संबंध, अमेरिका पर जासूसी गुब्बारों का उपयोग, संघीय और कई राज्य सरकार के स्वामित्व वाले उपकरणों पर टिकटॉक का प्रतिबंध, और बढ़ रही है संख्या का बिल टिकटॉक को एकमुश्त प्रतिबंधित करने की मांग करते हुए – ऐसा लगता है कि वार्नर ने अपना धैर्य खो दिया है।
बिल को प्रायोजित करने में वार्नर और थ्यून के साथ सेंसर हैं। टैमी बाल्डविन (D-WI), डेब फिशर (R-NE), जो मनचिन (D-WV), जेरी मोरन (R-KS), माइकल बेनेट (D-CO) , डैन सुलिवन (R-AK), कर्स्टन गिलिब्रैंड (D-NY), सुसान कॉलिन्स (R-ME), मार्टिन हेनरिक (D-NM), और मिट रोमनी (R-UT)। उन्होंने बिल के लिए द्विदलीय समर्थन और एक कंपनी के सिर्फ एक ऐप पर प्रतिबंध लगाने के अलावा कुछ और करने की आवश्यकता पर जोर दिया, जब कई कंपनियों और देशों से सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर सहित कई तकनीकी खतरे हैं।
बाइडेन प्रशासन का भी सब्र टूटता नजर आ रहा है। दी न्यू यौर्क टाइम्स की सूचना दी कि व्हाइट हाउस अब “विचार” कर रहा है, कांग्रेस को एक कानून पारित करने के लिए कह रहा है जो राष्ट्रपति के लिए अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्तियों अधिनियम के माध्यम से एक टिकटॉक-प्रतिबंधित कार्यकारी आदेश जारी करना आसान बना देगा, छूट प्रदान करके या IEEPA की सीमाओं को समाप्त कर देगा। संचार और मीडिया। उन सीमाओं ने ट्रम्प के अपने कार्यकाल के अंत में टिक्कॉक पर प्रतिबंध लगाने के प्रयास को विफल कर दिया, जैसा कि दो न्यायालयों उन्होंने कहा कि उनके द्वारा यह निर्णय किए जाने की संभावना है कि IEEPA का उनका उपयोग उनके अधिकार का एक अवैध उल्लंघन था।
राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जेक सुलिवन ने मंगलवार को रेस्ट्रिक्ट एक्ट के लिए व्हाइट हाउस के समर्थन का संकेत दिया, एक बयान में कहा कि बिल “आज हमारे सामने आने वाले खतरों को दूर करने में मदद करेगा, और भविष्य में ऐसे जोखिमों को उत्पन्न होने से भी रोकेगा।”
सुलिवन ने कहा, “हम इस बिल पर डेमोक्रेट्स और रिपब्लिकन दोनों के साथ काम करना जारी रखने की उम्मीद करते हैं, और कांग्रेस से आग्रह करते हैं कि वह इसे राष्ट्रपति के डेस्क पर भेजने के लिए जल्दी से काम करे।”
इस सब के बावजूद, यह अभी भी अत्यधिक संभावना नहीं है कि वास्तव में टिकटॉक को अमेरिका में प्रतिबंधित कर दिया जाएगा। इस तरह का कदम यहां अभूतपूर्व होगा, लेकिन इसकी वैधता का परीक्षण अभी तक ट्रम्प के प्रयासों से अलग नहीं किया गया है, जो तब हटा दिए गए थे जब बिडेन प्रशासन ने सत्ता संभाली थी और उनके आदेश को रद्द कर दिया था। टिकटोक प्रतिबंध काफी हद तक एक रिपब्लिकन मामला रहा है, केवल कुछ डेमोक्रेट ने उनका समर्थन दर्ज किया है और कई ने कहा है उनका विरोध करो.
कांग्रेस की कार्रवाई के बाहर, रिपब्लिकन एफसीसी आयुक्त ब्रेंडन कैर और सेन। बेनेट दोनों ने Apple और Google से ऐप को अपने ऐप स्टोर से हटाने के लिए कहा है। ये अनुरोध हैं, आदेश नहीं, और ऐसा कोई संकेत नहीं है कि कंपनियां इन्हें मान लेंगी। लेकिन यह सांसदों को कुछ भी करने के लिए बाध्य करेगा।
बाइटडांस टिकटॉक के यूएस ऑपरेशंस को एक अमेरिकी कंपनी को भी बेच सकती है, लेकिन ऐसा नहीं लगता कि कंपनी ऐसा करने में दिलचस्पी रखती है। और यह बहुत संभव है कि चीनी सरकार, जिसे इस तरह के कदम का अनुमोदन करना होगा, मना कर देगा इसकी अनुमति देने के लिए।
टिकटोक के ओबेरवेटर ने कहा, “हम सराहना करते हैं कि कांग्रेस के कुछ सदस्य राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं को दूर करने के लिए विकल्पों का पता लगाने के इच्छुक हैं, जो लाखों अमेरिकियों को सेंसर करने का प्रभाव नहीं रखते हैं।” “TikTok पर अमेरिकी प्रतिबंध अमेरिकी संस्कृति के निर्यात और दुनिया भर में हमारी सेवा का उपयोग करने वाले अरबों से अधिक लोगों के मूल्यों पर प्रतिबंध है।”
अंत में, प्रतिबंध की सबसे बड़ी बाधा राजनीति नहीं हो सकती है लेकिन यह वास्तव में क्या करेगी। इसका मतलब यह होगा कि अनुमानित 100 मिलियन से अधिक अमेरिकियों से एक प्यारे मंच को दूर ले जाना जो इसका उपयोग करते हैं और साथ ही साथ कई व्यवसाय जो अपने सामान और सेवाओं का विज्ञापन करने के लिए मंच की ओर रुख कर रहे हैं। कम से कम कहने के लिए यह उनके साथ अच्छा नहीं होगा। और, लोकप्रिय धारणा के विपरीत कि यह बच्चों के लिए सिर्फ एक ऐप है, कई टिकटॉक उपयोगकर्ता मतदान करने की उम्र के हैं। जबकि टिकटोक कुछ अन्य देशों में प्रतिबंधित है (भारत, सबसे विशेष रूप से; यह चीन में भी उपलब्ध नहीं है, जिसका अपना संस्करण है, जिसे डॉयिन कहा जाता है), यह भी हो सकता है इंटरनेट के बाकी हिस्सों पर गहरा प्रभाव अगर यह अमेरिका में प्रतिबंधित है। यह एक चरम और संभावित अलोकप्रिय कदम है जो लागू होने के करीब नहीं है। लेकिन ऐसा लगता है कि यह कुछ साल या महीनों पहले की तुलना में थोड़ा करीब है।
कई रिपब्लिकन ने कहा है कि वे इस बिंदु पर एक पूर्ण प्रतिबंध से कम कुछ भी स्वीकार नहीं करेंगे, इसलिए प्रतिबंध अधिनियम, हालांकि द्विदलीय, अभी भी एक कठिन लड़ाई है। लेकिन यह खुशी का माध्यम हो सकता है कि पर्याप्त कानून निर्माता टिक्कॉक के बारे में कम से कम कुछ करने के लिए देख रहे हैं, जहां तक प्रतिबंध लगाने की बात है – जबकि अभी भी एक विकल्प के रूप में छोड़ रहे हैं। और यह काफी अच्छा हो सकता है।
“मुझे नहीं लगता कि हम इसे पारित करने जा रहे हैं,” कोलोराडो सीनेटर बेनेट ने कहा।
अपडेट, 7 मार्च, शाम 4:55 बजे ET: जेक सुलिवन के बयान को शामिल करने के लिए इस कहानी को अपडेट किया गया है।